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从“师首长”到“村书记”的基因承延

2018-12-04 16:47:20 我要播报

龙虎网讯 深秋的江南大地依然碧绿掩映,洁静、整齐、美丽、叠翠的张家港让人感受着改革开放的气息,永联村广场上的金手指雕塑,作为其中的一座地标,似乎在诉说着一位自主择业的师职军官带领大家在这片改革热土上拼搏。记者走进永联,走近吴惠芳,深切体会这位老兵身上奔涌的血性和军人基因,正在书写着社会主义新农村建设的时代传奇。

人物小传

吴惠芳,男,1960年生,中共党员,现任全国人大代表、江苏省张家港市南丰镇永联村党委书记。

1980年考入南京炮兵学院参军入伍,参加过边境作战和九江抗洪抢险,2005年从驻浙江某师政治部主任岗位上自主择业回到家乡永联村,投身社会主义新农村建设。吴惠芳结合永联实际,提出了产业美、生活美、生态美、素质美的“美丽永联”建设标准,同时发展旅游业带动致富。永联村先后获得“全国文明村”、“全国先进基层党组织”荣誉称号,他本人获得“全国乡村旅游致富带头人”、“江苏省优秀共产党员”、“江苏省劳动模范”等荣誉称号。2018年11月被中宣部、退役军人事务部授予“最美退役军人”称号。

高举党的旗帜,强化政治建设,为新农村发展“铸魂”

从农民到军人,再从军人到农民,从尽忠报国,到尽孝父老乡亲,吴惠芳的两次华丽转身,得益于一位老兵的支持与传承。他的父亲吴栋材曾是1952年参加抗美援朝并负伤的老兵。1980年,正是父亲的鼓励,吴惠芳通过高考走进了“战神摇篮”之称的南京炮兵学院,实现了人生的第一次转变。他以优异成绩毕业后,来到能征善战的英雄部队——原南京军区某师炮兵团。该师正是赫赫有名的“硬六连”和同为张家港籍的战斗英雄展亚平等无数英雄模范的所在部队。1984年,他曾参加过边境作战,经历了战火的洗礼;1998年长江发生特大洪水,他又率部赴九江参加抗洪抢险,激战沧海横流尽显英雄本色。部队是个大熔炉,历经连、营、团、师的军事、政工岗位磨砺,他于2002年成长为该师政治部主任,那年42岁。  

2005年,就在吴惠芳准备继续在部队施展才华时,一件事又改变了他的人生。此时的老书记吴栋材和大伙儿已把长江边那个远近闻名的滩涂荒村、穷村、小村,借着改革开放的春风变成了江南地区前几名的大村,村企规模越来越大、管理要求越来越高,老书记感到力不从心,上级派过多人都没有起色,为了村企的发展,吴栋材将目标锁定二儿子吴惠芳,他看中的是吴惠芳的军旅经历和管理能力。于是几番到部队做思想工作,把仕途正旺、在杭州生活的吴惠芳“挖”回村里。当初,吴惠芳告别军旅告别妻女回到村里当村干部,也有人不理解,今天回头看,老书记的眼光深远。

刚到永联,面对只有10.5平方公里、1万村民的农村和1个永钢集团,军旅经历成了吴惠芳的最大优势和最坚强的支撑,他将部队的许多东西“拿来”运用到村里和企业,打开局面,赢得信任。他自豪地说:“我把25年黄金时间奉献给了部队,部队把培养了25年的吴惠芳奉献给了永联。”

秋收起义后的“三湾改编”支部建在连上,作为部队政治工作者和党务工作者的吴惠芳深知,政治建设、组织建设在农村建设的重要性。吴惠芳刚回来时发现,近6000人的企业没有政治工作部门,他觉得这是现代企业建设发展的重大缺陷,亟待改进。为此,他积极主张成立了企业文化处,其功能和职责就是思想政治工作、组织工作、宣传工作。

“思想政治文化工作是虚的?”当时,为了扭转农村及一些企业的这种认识偏差,吴惠芳邀请原南京军区前线文工团的专家一起研究,先后六易其稿,组织部分干部和员工参加拍摄了一部半小时的宣传片《华夏第一钢村》,放给大家看时,不少人激动得热泪盈眶,让大家感受到思想政治文化工作的魅力。后来,他们又总结出“永联精神”,建成了永联村史馆,让村民和员工在回顾发展历程、奋斗经历中自我激励,热爱永联、扎根永联,财富、人气、智慧、知名度都得到积聚和升华。

农民口袋鼓起来,素质不能“掉链子”。为此他们以考核单位和核算单位为单元,开展文明单位创建活动,把文明建设、文明要求与绩效考核,精神文明与物质利益原则挂钩,有效拉动企业的精神文明建设。2015年,他又牵头成立了永联社会文明建设联合会,从“公厕文明”、“交通文明”、“餐饮文明”、“祭祀文明”等一件件具体的事情抓起,从小事做起,培育村民的公民意识。

机制激励人才,强化纪律建设,为新农村发展“铸本”

走路虎虎生风,说话铿锵有力,坐姿端庄挺立,依然是军人的养成,但又和蔼可亲,没官架子,这是吴惠芳给人的第一印象。就是这样看不出“官样”的吴惠芳,脑子里装着人才、机制、纪律、激励,在现代村企发展治理上不断探索,将过去作坊化、简单化的模式进行转型升级,也突显了他当过干部科长和政工干部的强项。同时,他重视调查研究、组织计划、科学实施、效果检验,把部队做法融入乡村治理。

人力资源决定发展的后劲,高学历人才是发展的基础,吴惠芳上任后就感到团队建设和人才队伍建设的紧迫性。2005年底刚回来时,他发现村里和企业大学生干部及骨干仅数十人,远远不能支撑未来的发展。他提出每年招收300多名大学生员工的建议得到采纳,并且配套了两件事:一是提高大学生员工招收时的待遇标准以市场化引才; 一是亲自带人到北京、河北等地大学演讲,招收大学生当场签订协议。连年持续不断的招收,为整个企业干部队伍的成长提高了起点,为企业的转型升级奠定了人才基础。

考虑到企业是生产加工型、制造业、重工业企业,生产活动需要严密的组织纪律、吃苦耐劳的精神,他深知退伍军人的优势和独特作用。2005年,在老兵退伍前一个星期,他走了两个师一个旅,招收了300多名退伍战士。此后,退伍军人源源不断来到企业,为企业发展奠定了员工队伍的基础素质。

没有规矩不成方圆,建章立制十分重要。吴惠芳发现企业五六千名员工,近300名干部,股份级别、行政级别、提升使用、享受待遇等没有明确的制度和标准,这对现代企业来说,存在制度管理短板。于是他凭着长期从事政治工作的经验,提出建立企业制度体系,打破论资排辈,所有的干部按岗、按责享受待遇,定职、定级享受股份级别。由于一部分人的利益受到影响,那次班子会一直开到12点半,吴惠芳抱定一条,班子不统一思想,不把这件事定下来不吃午饭。

2010年,“首届中国农业论坛”在永联召开,有来自全国各地的300多位专家、嘉宾,还有各级领导参加,对他来说是一场大考。参与组织过部队大型活动的他,按照部队搞演习的办法预先推演,确保了会议圆满成功。转业回到永联的吴惠芳,晚上常常学习到半夜,恶补农村和企业、法律方面的知识,他还读了浙江大学在职研究生班。2011年,他在美国洛杉矶卡森市考察当地的议会、市政厅时得到启发,回到永联后结合实际,建立了独具特色的永联议事厅,使得决策更加民主化科学化,也成了永联人民主议事化解矛盾的场所。

强化目标引领,推进美誉建设,为新农村发展“铸形”

炮兵的第一要务就是找到目标,才能有的放矢。在部队从军事到政工,吴惠芳有着扎实的理论功底,让他在村企建设中善谋全局放眼长远。2005年,正值党的十六届五中全会召开,中央发出建设新农村的号召,他敏锐地意识到大政方针的宏伟蓝图,2006年研究制定《关于建设社会主义现代化新永联的决议》,为未来现代化永联建设确定目标。在此基础上,永联的新农村建设再推更细的居住方式城镇化、生产方式产业化、就业方式多元化、生活方式市民化、管理方式规范化、收入方式多样化的“六化”标准。

2013年,结合美丽乡村建设,又升华为“产业美、生活美、生态美、素质美”的“四美”标准。如今,他的这些做法和探索,有的甚至成为国家农村建设标准的参考。他也被中央党校、浦东干部学院、江苏省委党校、美丽乡村博鳌论坛等请上讲台。  

乡村之美需要塑形,形成品牌效应需要精益求精。2006年,住建部在苏州开展“城乡建设用地增减挂钩”试点。吴惠芳敏锐地察觉到,这是推进永联城镇化的绝好机会。他与班子成员研究后,将张家港市的1150亩指标全部争取到永联村,投资15亿元,将散居田间地头的3600户农户拆迁,建成占地1000亩可容2万人居住的农民集中区——永联小镇,并配套了医院、学校、商业街、农贸市场等设施。让上万村民住进新房,享受就医、入学和购物等便利。农民也能进入永钢或周边企业工作,有了工资收入,享受村集体多项福利,土地统一流转到村经济合作社进行规模化经营管理。

2009年3月,村镇融合,公安、交警、城管、工商、卫生、消防等机构和执法人员被派驻永联,将医院和农贸市场交镇上管理,让永联人享受公共服务。2011年4月,张家港市在永联设立永合社区居委会,让农村人过上了城里人的生活。

敢于探索,勤于思考,为国家分忧是一个老兵的担当,而人大代表的平台使他有了替农村农民代言的机会。今年“两会”,吴惠芳向全国人大提出“关于明确农村经济合作社法律主体地位及法人资格”的建议。他希望通过改革和立法等给农村经济合作社以合法的身份证明,让农村合作社在新时代大有可为。他不仅积极建言献策,分享永联建设经验,而且支持强军提案,关注军队建设,保持老兵本色。

回望金手指雕塑,让人读懂她更深刻的内涵:五指连心,五指通情,聚合起永联精神。对着党的十九大描绘的社会主义新农村建设的宏伟蓝图,吴惠芳与班子成员正带领村民和员工,书写着“强富美高”的美好明天。(通讯员 廉鑫 谢蓉玉 韦秀康 练红宁)

来源:金陵晚报  编辑:高静

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